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一年一变样 五年大改观
2017-02-14 16:00:23   来源:   评论:0 点击:

2月9日上午,漳河新区2017年度工作大会召开。会议分析了当前经济社会发展形势,明确了2017年新区经济社会发展的基本思路,部署安排了201

  2月9日上午,漳河新区2017年度工作大会召开。会议分析了当前经济社会发展形势,明确了2017年新区经济社会发展的基本思路,部署安排了2017年主要工作,同时,提出了未来五年工作的总体要求,明确了未来五年的奋斗目标。

  围绕“五个聚焦”抓好今年工作

  漳河新区提出,今年的主要预期目标是:

  完成固定资产投资70亿元,同比增长35%;

  完成地方财政总收入6.5亿元,同比增长32%;

  完成地方公共财政预算收入5亿元,可比增长30%;

  利用市外境内资金60亿元,同比增长30%。

  为完成上述目标,新区将重点抓好“五个聚焦”:

  ——聚焦城市建设,加快拉开新城新骨架

  坚持引领荆门城市转型,加快城市基础设施建设提速提质,全面提升新区城市能级和承载力。

  突出精心规划,做到优化城市规划理念、坚持绿色规划引领、加强规划编制、强化规划管控。

  突出精致建设,围绕“双喜组团、绿色生态科技产业城、爱飞客镇三大片区快出形象,高铁片区完成前期建设”的总体目标,全年实施城建项目127个,计划总投资136.5亿元。将加快道路骨架建设、控制性节点工程建设、公共公用设施建设和“一镇两带”建设。

  突出精细管理,贯彻落实《荆门城市管理条例》,提升新区城市化治理水平,构建城市管理常态化、长效化机制。全区一盘棋,推进全域城管建设、综合城管建设、专业城管建设和智慧城管建设。

  ——聚焦产业集群,加快筑牢经济新支撑

  坚持引领荆门产业转型,牢固树立“三个第一”的理念,大力发展通用航空、现代服务业两大主导产业,坚定不移地扩大有效投资,不断增强发展综合竞争力。

  突破性发展通用航空业,建设全国通用航空产业综合示范区。抢抓荆门市入选全国通用航空产业综合示范区试点城市、爱飞客镇入选全国特色小镇两大“国字号”试点机遇,编制《荆门通用航空产业综合示范区实施方案》,加速通用航空产业集聚集群发展。

  突破性发展现代服务业,建设全省现代服务业发展示范区。加快引进各行业龙头企业,大力发展现代商业、金融保险业、大健康产业、文化创意产业和旅游产业。

  强力推进招商引资和项目建设。以爱飞客飞行大会、中欧绿色和智慧城市会议为契机,聚焦通用航空和现代服务业两大主导产业,加快完善产业链招商地图和行动计划,出台新区招商引资优惠政策,落实招商引资“六个一”推进机制,推行产业链招商、重资产招商、科技招商、依托基金公司招商等方式,确保蔚蓝航空培训学校、冠一通用飞机、阿若拉轻型运动飞机、瑞枫航空、武商百货等一批产业项目签约落地。

  ——聚焦绿色发展,加快培植竞争新优势

  始终把绿色作为新区城市和产业发展的底色,坚持生态优先、绿色发展,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,建设绿色生态示范区。

  大力推行绿色示范。全力建设绿色生态科技产业城,启动温德姆至尊五星级酒店建设,加快推进核心岛会展中心及配套设施、华大基因小镇、鳄鱼小镇、区域可再生能源站、楚肆园等项目建设,加快建立绿色产业研发中心、生态环境治理监控平台、生态环境治理大数据中心和基因检测中心。

  大力推动绿色治理。聚焦中央环保督察组反馈问题和新区生态环境突出问题,加大综合整治力度,实行最严格的环境保护制度,建立健全主体功能区、河湖管理保护、生态补偿等制度,强化生态环境损害赔偿和责任追究,构建山水林田湖生命共同体。

  大力推广绿色市政。全面加快“五带、五河、九园、九湖”绿色生态景观建设,加快实施“五河一湖”(龙泉河、双喜河、响岭河、金盆河、双仙河、杨柳湖)水环境综合治理,确保漳河大道基础绿带、西三环基础绿带、爱飞客极客公园等十大生态景观基本建成。

  ——聚焦改革创新,加快激活发展新动能

  始终坚持改革引领、创新驱动,推进重大改革措施落地见效。

  深入推进供给侧结构性改革。统筹用好“加、减、乘、除”四种方法,认真落实“三去一降一补”任务,做到坚定不移去产能、因地制宜去库存、统筹发力去杠杆、综合施策降成本、聚焦重点补短板。

  不断深化农业供给侧结构性改革。围绕农业增效、农民增收,加快培育农业农村发展新动能,优化农业产业体系、生产体系、经营体系;加快推进农产品质量品牌建设、新型农业经营主体培育、三产融合发展和农村综合改革。

  扎实推进“放管服”改革,做到“放”到位、“管”到位和服务到位。

  做实做活航空产业园。健全园区机构、职能、人员等管理体制,完善招商引资、项目建设、企业服务一体化运行机制,探索推行航空产业园与漳河镇“园镇一体化”发展模式。

  做大做强漳富公司。进一步优化治理结构,健全体制机制,推进实体化运营,确保公司注册资本金达到20亿元、总资产达到60亿元。

  创新人才引进和使用机制。建立产业对人才需求的预测调整、薪酬奖励等机制,提高工资福利待遇,确保留得住人才。加强与高校、科研院所人才培养合作,共建产业研究院、重点实验室、企业研发中心,集聚高端创新资源。

  ——聚焦工作保障,加快营造实干新气场

  坚持把抓工作落实与加强民生保障、社会治理、党的建设结合起来,推动新区各项事业加快发展。

  强化民生保障。按照“六个精准”和“精准扶贫、不落一人”的要求,大力实施健康脱贫,在每个贫困村培育1个以上脱贫产业,率先在全市实现所有贫困村和贫困人口整体脱贫。开展“创业+”系列培训,实现困难人员和下岗失业人员再就业500人,转移农村劳动力1.2万人。全面实施养老保险制度改革,不断扩大参保缴费覆盖面,切实做到失地农民养老保险应保尽保。坚持教育优先发展,加快推进市委党校新校区、市龙泉中学南校、天鹅学校、华师嘉禾国际小学等10所学校建设。

  强化社会保障。围绕市政务服务中心投入使用,推进新区政务服务中心整体入驻国华汇金中心,关坡社区整体入驻天鹅小区,积极做好治安安保、信访维稳、环卫保洁、交通管理、社区保障等配套精细化服务,着力营造安全有序的政务服务环境。强力推进法治新区、平安新区建设,健全动态化、信息化、一体化的治安防控体系,重拳打击各类违法犯罪行为。

  强化党建保障。做到加强干部队伍建设、基层党组织建设和纪律作风建设。

  明确未来五年的发展蓝图

  漳河新区提出,未来五年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以市第八次党代会精神为指导,坚持“绿色生态、产城融合、城乡一体”的发展理念,以改革创新为动力,以加快建设为主线,聚焦主导产业,突出新城建设,勇担荆门城市转型、产业转型和绿色发展的历史使命,全面推进新区形态、业态、生态基本成型,打造“通用航空新城、绿色生态新区”,成为荆门城市新中心。

  同时,明确了未来五年的奋斗目标:

  ——建成通用航空新城。30平方公里爱飞客镇骨架路网和配套设施全部建成;开通漳河通用机场到省内外机场的航线,逐步形成以漳河通用机场为核心的通用航空运营网络;培育6家以上通航制造企业和2家以上规模化通航运营公司,通用航空业经济规模达100亿元以上,下线5款具备自主知识产权的通用航空器产品,通用航空培训在校学生达2000人,实现通航研发与制造、通航运营与维护、通航+新兴服务业、通航培训等通航全产业链发展,基本建成全国通用航空产业综合示范区。

  ——建成绿色生态新区。主体功能区布局基本形成,城乡一体格局、生态空间格局、产业发展格局科学合理,经济绿色化程度大幅提高,绿色生态科技产业城全部建成;城市功能持续完善,建成海绵城市、综合管廊试点城市示范区;绿色健康的生活方式、绿色低碳的消费模式成为风尚,打造一批国家级、省级、市级生态文明示范村(社区);生态环境优良,污染防治全面加强,环境质量持续向好,生态系统保持稳定,环境安全得到保障;生态文明制度体系基本形成,生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键领域制度建设取得决定性成果,领导干部自然资源资产和环境责任离任审计执行率达到100%,建成全国绿色发展示范区。

  ——建成荆门城市新中心。城市能级明显提升,品位明显提高,竞争力、辐射力、带动力明显增强。建成荆门市新的政务中心、商业中心、科技创新中心、金融保险中心、职业教育中心、健康服务中心、文化创意中心。(记者 陈治军 特约记者 何忠华)

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