首页 > 荆门新闻 > 正文

厚植发展优势 永远在路上
2017-06-06 15:00:45   来源:荆门新闻   评论:0 点击:

投资第一、产业第一、工业第一。生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市。目标导向、问题导向、效果导向,决战决胜,一步一个脚印向前。

 res01_attpic_brief (2)_副本

荆门城区图 付永锡 杨扬 摄

  投资第一、产业第一、工业第一。生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市。目标导向、问题导向、效果导向,决战决胜,一步一个脚印向前。

  2016年,荆门固定资产投资增幅全省第一;市场主体总量增长率全省第一;公共资源交易量增长率全省第一;全国城市综合信用排名湖北第一;征地报批量全省第二,位列武汉之后。

  思想有多远,就能走多远;把不可能变成可能,是能实现的;有多大担当,就能成就多大的事业。荆门县域经济发展旅程,鲜衣怒马,亮点纷呈。

  工业发展,风生水起

  2016年,全市工业战线紧紧围绕年度目标任务,扎实推进工业供给侧结构性改革,提振企业发展信心,推动工业经济平稳运行。全市规模以上工业增加值增速9.7%,居全省第4位;规模工业总产值3377亿元,同比增长9.4%;工业固定资产投资766亿元,同比增长28.4%;新增规模企业115家,达到1196家。

  抓运行,稳增长。加强重点地区、重点行业、重点企业的监测预警和研判分析,做好100家重点企业和590个新增长点的跟踪调度和协调服务,确保企业正常生产经营,确保新上项目尽快投产达产。去年7月,特大暴雨致使338家企业受灾,全市组建8个工作专班深入各县市区和重点企业,指导抗灾自救,所有企业在三个月内均恢复生产。

  抓项目,扩投资。包装策划重点工业项目380个,向国家工信部申报《中国制造2025》重大项目105个,162个项目纳入《中国制造2025湖北行动纲要》十大项目包。扎实推进重资产建设,印发《工业园区基础设施建设及重资产贷款方案》,策划重资产项目62个,获批银行贷款180亿元,完成重资产建设面积305万平方米。

  领导包联,快速推进

  市委、市政府高度重视工业发展,将工业经济运行工作作为重中之重。面对经济下行压力,市委全会专题研究工业发展,审议通过《关于推进工业经济跨越式发展的意见》;召开推进工业经济跨越式发展动员大会,1100家规模企业全部参加;每月召开工业招商引资汇报会,市“四大家”领导逐个汇报包联企业和项目服务工作,研究解决重大问题;每季度召开项目建设观摩会,面对面谈体会,找差距,层层传导压力和导向;开展“六比六看”工业竞赛,每天反馈一次用电数据,每周发布一期工业动态,每月开展一次督办检查,每季度召开一次调度联席会议,实行半年晒单、年终结账。

  推行领导包联制。建立市领导联系县(市、区)、支柱产业、龙头企业和重点项目制度,在新闻媒体上进行公开公示,全市33名市领导和相关部门包联100家骨干企业和68个重点建设项目,实行市领导靠前指挥、项目秘书跟踪协调、驻点秘书脱产服务,建立项目协调责任链条,打通项目建设高速通道,为企业生产和项目建设解决580多个重点问题。市委书记、市长带头深入荆门石化、格林美、凯龙、楚大机电等19家企业召开现场办公会。

  四大行动,提振信心

  制定制造业转型升级、企业兼并重组、降低企业成本、战略性新兴产业倍增等四大专项行动计划,推动供给侧改革。出台《关于进一步减轻税费降低工业企业成本的意见》(荆政发〔2016〕3号),在全省推广。此外,在认真贯彻落实中央、省惠企政策的基础上,我市还出台了工业经济跨越式发展30条、财政资金支持产业发展、金融支持实体经济发展等十多个扶持工业发展的地方性政策文件。

  对企业技改扩规、转型升级、兼并重组等进行鼓励引导,在全省率先出台鼓励创新创业30条,设立5亿元引导基金、1亿元大学生创业基金,推出“科创贷”“循环贷”等支持“双创”的金融产品,发放小额担保贷款4亿元。搭建东宝众创空间、掇刀人民万福等各类创新创业载体。

  出台加快磷化、建材、食品、机械四大产业结构调整转型升级的意见,实施百家企业技改示范工程,以“互联网+”引领传统产业转型升级。将化解过剩产能与兼并重组相结合,26家磷化、农产品加工企业攀大靠强。钟厦水泥与葛洲坝水泥重组全面完成,金鹰能源、广源食品、恒生源电子等14家企业与兴发集团、人福医药、广东华鑫茂等并购重组工作正加快推进。

  解难帮扶,集成动力

  着力破解融资难题,市县两级组织开展36场政银企对接会,为606家中小企业解决银行贷款117亿元。其中市级举办8场,为企业落实贷款30.7亿元。深入开展企业包联活动,面对面为企业解决问题3950个,其中融资20.2亿元,用工0.6万人,用地900亩。开通“荆门8718”(帮企一把)微信公众平台,构建“互联网+”思维下政企沟通新机制。组织1100家企业开展培训8场次,组织65名优秀企业家参加复旦大学CEO培训班。

  针对企业技术难题,与武大、华科、武汉理工、湖北经济学院等38所高校及科研院所共建校企合作平台,签订市校合作协议44份,聘请科技顾问46人,开展“院士专家荆门行”活动,问诊技术难题160多个,培训技术人才850多人。积极创新服务方式,组织开展建材、电力等地产品供需对接会8场次,达成销售协议3.5亿元。推出电力业扩报装“一证受理”精简模式,用电申请答复时间从15天缩短到5天,大工业报装容量同比增长24%。

  组织20多家市直部门开展“减轻企业负担、服务经济发展”专项活动,市人大和政协开展企业负担专题调研和质询。出台落实惠企政策实施细则,明确部门责任,公开操作程序,每季度对政策兑现情况进行一次公示公开。建立企业负担监管联席会议制度和督办检查、定期通报、责任追究机制,确定100家企业负担监测点,每季度对企业负担开展一次拉网式检查,对违规收费的单位主要负责人一律先免职再处理。根据政策及时调整涉企收费清单,对供电、供气、供水等垄断行业实行明码标价收费,对电力部门“预收电费”较高的问题进行纠正。

  结合省“万名干部进万企,创优服务稳增长”活动,启动了荆门市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动,组建1100多个工作组进驻全市所有规模企业,将活动主题由稳增长变成促发展,活动时间由三个月调整为常年开展。活动开展仅两个月,就为企业解决困难和问题1565个,其中用工850人,用地540亩,融资8.3亿元。

  盘活存量,增添动能

  过去五年,是我市改革步伐明显加快的五年。先后承担46项国家、省改革试点项目,沙洋土地按户连片耕种做法写入2016年中央一号文件,京山整合公共检测检验机构、钟祥彭墩一二三产业融合发展、全市医疗保险门诊统筹等经验在全国、全省推广,钟祥被确定为全国农村产业融合发展试点示范县(市)、农村承包土地经营权抵押贷款试点,京山被列为全省唯一的国家农村集体资产股份权能改革试点。市级行政审批事项减少60%,成立全国首个创新创业服务局,建成国家级小微企业创新创业示范基地1家、科技企业孵化器2家、众创空间1家。新增主板上市企业2家、“新三板”挂牌企业3家;四板挂牌企业达到258家,居全省第3位。累计引进市外境内资金4287.7亿元,实际利用外资12.9亿美元,分别年均增长32.8%、12.1%。海关荆门办事处恢复运行,荆门出入境检验检疫办事处(筹)正式开检,中兴农谷公用型保税仓库和全省首家县级保税仓库——京山恒泰源建成运营。

  抓调整,促转型。出台《荆门市2016年“百企技改”行动实施方案》,确定100个重点工业技改项目及20家重点技改示范企业,落实龙头骨干企业固定资产投资贷款财政贴息资金984万元。完成工业技术改造投资242亿元,同比增长25.7%。坚持“互联网+”引领传统产业改造升级,实施智能化改造,推广新业态新模式。

  抓改革,重创新,内生动力加速释放。认真落实“四个十”改革项目清单,切实疏通“堵点”、消除“痛点”。在全省率先编制市级政府部门权责清单、监管清单,市级行政审批事项减少到144项,行政审批再提速29.6%。实行“五证合一、一照一码”和“两证整合”,开展全国商务综合执法体制改革试点工作,净增市场主体12734户,企业注册资金增长62.98%。

  用好支点,挖掘增量

  长丰猎豹汽车、金泉新材料动力电池等79个投资10亿元以上的重大产业项目落户荆门,成为全市县域经济发展新的增长极。

  千里之行,始于足下;九层之台,起于垒土。为吸引资本稀缺资源,我市围绕七大主导产业,成立7个产业招商分局和境外招商分局,并建立一个产业、一个产业链行动计划、一张产业链招商地图、一支专业招商队伍、一个承载园区、一只基金的产业链招商机制。

  机制有了,还得方便客商。我市以政府投融资平台为主体,与产业龙头企业合作,争取金融机构中长期贷款,建设重资产,让产业龙头企业带轻资产“拎包入驻”。钟祥装备产业园引进了大连数控机床、锦琳机械等企业落户;京山县农机装备产业园引进上海拖拉机厂自主生产大中型拖拉机,填补了湖北农机装备制造的空白;漳河新区定制云彩工厂、飞行工场等特色厂房,吸引了明浩航空、泊鹭航空等一批通用航空项目落户;东宝电子信息产业园定制电子信息产业专属厂房。

  实施“互联网+”行动计划。建设十大“互联网+产业园”,30家企业开展智能工厂和数字车间试点工作,新洋丰、福耀玻璃、动能体育、康沁制药等发展个性化定制,楚大机电、航特科技、东光电子等开展网络协同制造,京山轻机、叶威智能、中集宏图等由提供产品向提供整体解决方案转变。省级以上“两化融合”示范企业达到28家,凯龙化工于去年5月份通过国家级两化融合管理体系贯标评定。

  美国经济学家斯蒂格勒说,没有一个美国大公司不是通过某种程度、某种形式的兼并成长起来的,几乎没有一家公司主要是靠内部扩张成长起来的。网络协同制造,为荆门县域经济快速发展提供了新动能。

  创新提质,激发后劲

  以改革创新引领工业经济跨越式发展,不断突破体制机制障碍,增强内生动力和活力。

  抓信息化,强基础。出台了关于加快推进智慧荆门建设的意见、荆门市“互联网+”行动计划、荆门市加快信息基础设施建设行动方案,将智慧城市建设纳入各县市区党政领导班子政绩考核目标。启动智慧城市建设,重点推进智慧农业、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游、市民卡、无线WiFi、智慧城管等项目,数字化城市管理平台获得中国人居环境范例奖,在全国率先将“云计算”引入医疗信息管理系统,在中心城区建设1600多个无线WiFi热点。在沙洋县后港镇唐台村等10个村开展“智慧新农村”三网融合试点示范建设。推进两化深度融合,凯龙化工于去年5月份率先通过国家级两化融合管理体系贯标评定。

  在全市深入开展“十破十立”解放思想大讨论,聚焦聚力改革创新,全力打造最优投资环境,使荆门在交通条件不占优的情况下,仍有一大批知名企业落户。

  成立全国第一家创新创业服务局和全省第二家市级行政审批局,在全省率先编制政府部门权责清单、监管清单,商务综合行政执法体制改革成为全国试点;设立总规模180亿元的特色产业基金和城市发展基金、20亿元的过桥还贷资金池、12亿元的银政合作产业基金。2016年,新增四板挂牌企业211家,居全省第一;全社会融资额393.7亿元,增长62.4%,直接融资比重占46%;出台《关于进一步减轻税费降低工业企业成本的意见》《构建公平竞争市场环境促进民间投资健康发展的实施意见》,为企业降低成本17.8亿元。

  厚植优势,正在路上

  厚植发展优势,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念;坚持“生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”,做大做强县域经济;坚持“投资第一、产业第一、工业第一”,荆门行走在湖北中部崛起的路上。

  把项目投资作为县域经济发展的“牛鼻子”。全面落实国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》精神,出台更具吸引力的招商引资政策,完善产业链招商行动计划,着力引进一批产业龙头企业。实施重大项目三年滚动计划和2017年重大项目路线图计划,每月组织一次集中开工,每季度组织一次项目拉练。力争全年招商引资实际到位资金突破1000亿元,固定资产投资突破1800亿元。

  把产业转型作为县域经济发展的“主抓手”。以发展新经济为方向,积极对接《中国制造2025》,大力实施“百企技改”“机器换人”“电商换市”行动,开展百家智能工厂和数字化车间试点示范,完成技改投资320亿元以上。加快发展战略性新兴产业,引进新能源汽车企业1—2家、新能源动力电池企业2家、通用航空制造企业3家,力争有3架通用飞机和1部新能源整车下线。

  把改革创新作为县域经济发展的“内动力”。扎实推进供给侧结构性改革,坚决落实“三去一降一补”任务,兼并重组企业不少于20家,压减低端化肥产能50万吨。积极创新投融资机制,完善“1+N”产业发展基金体系,扩大直接融资规模,推进金融产品和服务创新,全年社会融资规模突破400亿元,新增“新三板”挂牌企业10家、四板挂牌企业200家。落实“六个必须”要求,加快建设重资产,力争建设厂房1000万平方米。

  把贴心服务作为县域经济发展的“暖气候”。继续推行“六个一”工业经济组织领导服务机制、“千名干部进千企”常态化服务机制等,建立新型政商关系,持续营造亲商重商的发展环境。继续打好降低制度性交易、人工、物流、财务等成本和税费负担“组合拳”,为企业降费让利10亿元以上。加强企业家队伍培训,成立企业家俱乐部、行业联盟,每月开展一次专题培训,帮助企业家转变理念、创新思维、提升素质。

  春江水暖鸭先知。“筚路蓝缕,以启山林”的荆门人,正全面推进供给侧改革,大力发展县域经济,为提升荆门城市能级贡献力量。(记者 姚桂林 周小丹 通讯员 王延安 姚崇斌

相关热词搜索:招商引资,县域经济,全省,路上,优势

上一篇:他们招商在远方
下一篇:最后一页

分享到: 收藏
评论排行